В тихом городке Горовце, что в Псковской области всего в 30 км от латвийской границы, случилось чрезвычайное происшествие — арестована значительная часть руководства местного отдела внутренних дел. Причиной послужил крупнейший легальный бизнес города — цементный завод, который, активно развиваясь и наращивая обороты, превратился в объект ожесточённой борьбы, вышедшей на федеральный масштаб. В результате для наведения порядка и восстановления работы ОВД в Горовец направлены столичные оперативники: майор Сергей Малахов назначен начальником отдела, а капитаны Вадим Груздев и Иван Шадрин возглавили уголовный розыск.
Им предстоит не только стабилизировать обстановку в городе, но и противостоять влиятельным силам, заинтересованным в контроле над прибыльным предприятием. Профессионализм и решительность московских сотрудников становятся ключевыми факторами в этой сложной операции, где каждый шаг может иметь серьёзные последствия как для местного сообщества, так и для более широких кругов власти.